59 лет в ногу со временем

За последние годы служба вневедомственной охраны претерпела значительные структурные и организационные изменения. Таким экспериментам в области реформирования за столь короткий промежуток времени не подвергалось, наверное, ни одно подразделение органов внутренних дел.

В 2004 году предстояло перестроиться на работу в условиях сметно-бюджетного финансирования, а через год, в соответствии с постановлением Правительства России, ряд основных функций вневедомственной охраны был передан в ведение Федерального государственного унитарного предприятия (ФГУП) «Охрана» МВД России.

Однако, несмотря на все сложности и разговоры о неизбежном кризисе службы, вневедомственная охрана сумела доказать свою работоспособность и возможность достаточно оперативно переориентироваться на работу в новых условиях. И что самое главное: в результате реформирования удалось сохранить кадровый потенциал службы, в основе которого – высокий профессионализм и боевая выучка.

За это время авторитет службы в глазах не только потенциальных клиентов, но и рядовых горожан значительно вырос, так как охрана собственности и жизни - вопрос очень серьезный. И в первую очередь люди стремятся найти настоящих профессионалов, умеющих работать в любой ситуации. Во-вторых, сотрудники охраны - это партнеры, которым ты доверяешь даже больше, чем себе самому. В-третьих, техническое оснащение, возможность не только охранять, но и предупреждать преступления и посягательства. Круглосуточно более 45 вооруженных мобильных нарядов, оснащенных современными средствами радиосвязи, имеющими в своем распоряжении специально обученных служебных собак, патрулируют город Брянск, разделенный на сектора. Кроме того, для координации действий нарядов групп задержания используется система мониторинга подвижных объектов «Арго-Страж», что способствует оперативному реагированию экипажей ОВО на сигналы «тревога», тем самым повышая надежность охраны имущества собственников и позволяя по горячим следам задержать злоумышленников. Так, благодаря тесному взаимодействию пультов вневедомственной охраны и дежурных частей городских и районных отделов милиции только за 4 месяца этого года было выявлено 380 преступлений, при этом задержано 350 подозреваемых в их совершении. За административные правонарушения привлечено к ответственности около 16,5 тысяч граждан. Именно эти данные являются основными показателями работы групп задержания. И это не просто голая статистика. За сухими цифрами – спасенные жизни, имущество и спокойствие граждан.

Сегодня в Брянской области в сфере охранного бизнеса работают свыше 100 охранных предприятий. Но решение таких вопросов, как охрана квартир, объектов социальной сферы, финансируемых из бюджетов различных уровней, заведомо не сулящая прибылей, не берет на себя ни одно частное охранное предприятие. В свою очередь, подразделения вневедомственной охраны, являясь представителями государственной власти и выполняя ее решения по профилактике преступлений и расширению услуг по защите интересов и имущества граждан, несут на себе значительную социальную нагрузку. В настоящее время под охраной ОВО находятся свыше 6,5 тысяч квартир и других мест хранения личного имущества граждан.

Как альтернатива частным охранным предприятиям с 1 сентября 2005 года в Брянской области начала функционировать еще одна охранная структура – филиал ФГУП «Охрана» МВД РФ по Брянской области, созданный на базе военизированных, сторожевых подразделений, осуществляющих функции по проектированию, монтажу, обслуживанию и ремонту технических средств охраны.

Из этих данных нетрудно сделать вывод, что функции филиала и вневедомственной охраны четко распределены. И, самое главное, убран камень преткновения, позволявший в дореформенный период называть вневедомственную охрану «коммерческой милицией». Подразделения вневедомственной охраны перешли на бюджетное финансирование, как и положено органам внутренних дел, а филиалу ФГУПа отошла коммерческая часть. Обе организации работают в едином ключе, в целом решая общую задачу – государственную защиту имущества граждан.

Оперативное взаимодействие и помощь в деятельности филиала ФГУП осуществляется Управлением вневедомственной охраны при УВД по Брянской области. Организуется регулярный контроль со стороны территориальных отделов вневедомственной охраны и УВО за работой сторожей и ВОХР унитарного предприятия в ночное время суток. Сотрудники ОВО принимают участие в проведении инструктажей нарядов филиала, содействуют им в обезвреживании преступников. На всех объектах ФГУП имеются кнопки тревожной сигнализации. Следовательно, надежность защиты объектов от преступных посягательств остается гарантированной.

В 2009 году на базе городских ОВО создан единый отдел вневедомственной охраны при УВД по г. Брянску со структурно входящими в него центрами оперативного управления.

Данная реорганизация позволила не только сократить административно-управленческий персонал, но и уменьшить финансирование, выделяемое на содержание подразделений города, что особенно актуально в период финансового кризиса.

Как известно, трудности только закаляют характер. На всем протяжении развития общества охрана собственности была и остается одной из важнейших функций государства. В наши дни можно с уверенностью сказать, что в условиях экономических реформ роль вневедомственной охраны будет постоянно возрастать.